Patrick Allemand

Voici le discours que j’ai prononcé aujourd’hui à l’occasion de

l’inauguration de l’antenne Nice Centre dela Mission Locale communautaire au 16 avenue Thiers:

Monsieur le Représentant du Préfet,

Monsieur le Président du Conseil Général,

Monsieur le Président dela Métropole,

Madamela Présidentedela Missionlocale Communautaire,

Mesdames, Messieurs les élus,

Mesdames, Messieurs les conseillers des missions locales,

Mesdames, Messieurs,

C’est un plaisir pour moi de représenter le Président Michel VAUZELLE aujourd’hui afin d’inaugurer avec grand plaisir cette nouvelle antenne niçoise dela Missionlocale Communautaire Objectif Jeunes. C’est une manière, pour moi, 1er Vice-président dela Région  et l’ensemble des élus du Conseil régional, de réaffirmer le soutien et le respect que nous vous portons, acteurs et partenaires majeurs au service de notre jeunesse.

C’est que vous êtes le maillon essentiel de l’accompagnement des jeunes vers la qualification, pour une insertion sociale et professionnelle réussie.

Et le travail que vous avez à réaliser est d’ampleur. Notre région est fragilisée, comme toutes, par la crise économique et sociale, qui touche particulièrement les jeunes.

Ainsi, de plus en plus de jeunes sont confrontés à des trajectoires d’éloignement récurrent et/ou durable  du marché du travail. Je ne rappellerai qu’un seul chiffre : un tiers des jeunes n’a pas d’emploi stable avant 30 ans. Dès lors comment construire une insertion durable dans la société ?

Tous ne sont pas exclus du marché du travail de la même manière. Les jeunes sans qualification d’abord, pour qui l’accès à un emploi durable et de qualité devient quasiment une mission impossible, mais aussi les jeunes qualifiés, qui n’ont pas d’expérience professionnelle, et que vous aller accompagner chaque jour vers l’emploi dans l’entreprise.

Il est évident que l’on ne demande pas aux missions locales de résoudre la problématique du chômage des jeunes dans son intégralité. Cela était d’ailleurs à juste titre rappelé dans un rapport de l’Inspection Générale des Finances en 2010.

Dans notre Région, nous restons fidèles à l’esprit du fondateur des missions locales, Bertrand Schwartz. Ainsi, il ne s’agit pas, pour les missions locales, de se concentrer uniquement sur l’emploi mais bien d’avoir une perception et un accompagnement global de la personne, sur les aspects d’emploi, de formation, de logement, de santé, de mobilité… car comment parler d’emploi quand la question du logement n’est pas résolue ? Comment parler d’emploi quand le niveau de formation initial est insuffisant ?

La lutte contre le chômage des jeunes, en revanche, est bien du ressort des pouvoirs publics. Région et Etat peuvent agir conjointement pour trouver des solutions en termes de qualification par exemple, permettant aux jeunes de sortir de la précarité.

C’est bien l’objet du Contrat de Plan Régional de Développement des Formations Professionnelles (CPRDFP), négocié pendant près d’un an entre l’Etat,la Régionet les partenaires sociaux, et qui a été adopté par les élus régionaux en octobre dernier. Je tiens à remercier chaleureusement l’implication et la contribution de votre association régionale dans tout ce processus d’élaboration, témoignant à la fois de l’expertise de votre réseau sur cette problématique, mais également de son militantisme.

Enfin, les partenaires sociaux participent également de cet effort de lutte contre le chômage des jeunes, avec l’adoption récente d’un accord national interprofessionnel qui devrait apporter des moyens supplémentaires dans chacune des missions locales dela Région.

La Région ProvenceAlpes Côte d’Azur quant à elle amplifiera son soutien aux missions locales en 2012. Alors que le budget dela Régionpour2012 aété élaboré dans un contexte très contraint du fait de la baisse des dotations de l’Etat, mais aussi de l’inexistence de ressources fiscales propres aux Régions, le budget du secteur de la formation a connu une augmentation globale de 2%.

Ainsi, tous les élus régionaux ont acté le fait que l’insertion et la qualification des jeunes de notre Région n’était pas une dépense sur laquelle ont pouvait « rogner ». Et de fait, en ce qui concerne les missions locales, le budget 2012 prévoit bien une augmentation de près de 2%, permettant notamment àla Régionde prendre en charge les dispositions salariales de la convention collective.

C’est un juste retour des choses par rapport d’une part au travail personnel difficile que vous accomplissez chaque jour, mais aussi d’autre part la traduction dans les actes de l’affirmation politique selon laquelle on ne confie pas à des personnels précaires le soin d’accompagner des jeunes eux-mêmes en situation de précarité.

Ainsi, en 2012, l’intervention financière dela Régionen direction des 29 missions locales et de leurs 350 antennes et permanences sera de 7 420 000€ dont plus de 400 000 € pour cette mission locale.

Grace à cet étroit maillage territorial, ce ne sont pas moins de 120 000 jeunes qui ont été accompagnés en 2011, dont 22 000 qui ont pu bénéficier de prescriptions de formation, tandis que 35 000 accédaient à une situation d’emploi. Bravo pour ce formidable travail qui je l’espère sera nettement amplifié grâce à l’implantation centrale et cruciale de cette nouvelle antenne que nous inaugurons aujourd’hui.

Je souhaite également  souligner la qualité et la nécessité de la contribution de l’Animation Régionale du réseau des Missions Locales à la mise en œuvre des Politiques du Conseil Régional PACA.

Cette coopération a également débouché sur la mise en œuvre d’actions reprenant des thématiques telles que la lutte contre les discriminations, la mobilité internationale, le parrainage, la santé et bien d’autres…

Je souhaite insister sur cette notion de partenariat elle est au cœur notre démarche politique.

Un exemple de cette démarche de partenariat qui nous tient à cœur est la signature en octobre dernier d’un accord-cadre de coopération régionale pour la mise en place d’un dispositif d’accompagnement socio professionnel des jeunes sous-main de justice.

Pour finir, je tiens à souligner les bons résultats obtenus en 2011 dans la mise en œuvre de la convention régionale de prévention des ruptures de parcours signée en 2010 par le Conseil Régional, les deux Recteurs et l’ARDML. Dans ce cadre, plus de 4000 jeunes se sont vus proposer une solution alternative et constructive.

Elle se met en place sur l’ensemble des bassins de formation, et devrait bientôt évoluer vers une convention régionale plus globale, associant la Préfecture, la politique de la ville etla PJJ, suite aux décisions prises par ce Gouvernement de participer désormais à cette démarche de prévention, que nous avions été une des premières Régions à initier avec vous et l’Education Nationale.

J’en terminerai en vous souhaitant à cette nouvelle antenne de belles réussites  et à son personnel, de bonnes conditions de travail.

Voici le texte de l’intervention que j’ai faite, juste avant de signer la convention de coopération avec le gouverneur d’Hebron.

Monsieur le Gouverneur,

Monsieur le Maire,

Madame la représentante du Consul général de France,

Mesdames et Messieurs les représentants de la société civile,

Mesdames et Messieurs,

C’est avec une grande émotion mais aussi, je dois le dire, une certaine fierté que je me trouve aujourd’hui devant vous.

Emotion, car je suis bien conscient des enjeux que vivent aujourd’hui la Palestine et les Palestiniens ; fierté, car je veux exprimer la volonté dela Région Provence-Alpes-Côte d’Azur, de ses élus, au premier rang desquels son Président Michel VAUZELLE, et de sa société civile, d’être à vos côtés dans cette période cruciale.

C’est tout l’enjeu de la rencontre que nous avons aujourd’hui. Il s’agit bien désormais pour nous de construire ensemble, avec rapidité mais sans précipitation, des réponses aux questions les plus cruciales qui sont les vôtres. Nous sommes réunis aujourd’hui pour jeter les bases des actions structurantes qui seront mises en œuvre rapidement.

A l’appui de la signature de l’accord de coopération entre nos deux collectivités, il est indispensable que les sociétés civiles palestinienne et française soient mobilisées : car c’est de la parole des peuples, et dans la co-construction, que doivent émerger les projets. Nous savons déjà que l’une et l’autre, de part et d’autre de la Méditerranée, ont répondu présent, et je les félicite de leur mobilisation.

A l’instant où nous paraphons cet accord, la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur s’engage, formellement, envers la Palestine et les Palestiniens. Et le travail entrepris entre les techniciens palestiniens et français et leurs partenaires va pouvoir se poursuivre pour aboutir aussitôt que possible, à la mise en œuvre d’actions concrètes.

Au-delà des différentes thématiques retenues pour ces actions (comme l’eau et l’agriculture, le patrimoine ou les relations universitaires, par exemple), c’est bien de la construction d’outils de développement territorial et de renforcement de la gouvernance locale qu’il s’agit. Au travers de ces outils à élaborer, il faut établir au sein des territoires une force de travail au service du développement local et en mesure d’accompagner les porteurs de projets, et également de renforcer les institutions locales. Ces outils, qui existent dans le Région Provence-Alpes-Côte d’Azur, pourront être partagés avec nos partenaires palestiniens.

D’une façon plus générale, nous sommes convaincus qu’il est nécessaire de créer les meilleures conditions possibles à l’épanouissement des démocraties locales et au renforcement des institutions qui les garantissent. Nous comptons pour cela sur l’établissement de liens durables entre des collectivités qui se trouvent de part et d’autre du Bassin Méditerranéen, qui désirent fonder leurs relations sur la notion d’intérêt réciproque et qui sont animées d’un esprit d’ouverture, d’échange et de solidarité basés sur la reconnaissance mutuelle.

Alors même que d’extrêmes difficultés affectent les Territoires Palestiniens et se répercutent gravement sur la gouvernance et le fonctionnement  des institutions locales, il nous paraît, d’une part,  qu’il est indispensable de renforcer le pouvoir des institutions locales dans les Territoires Palestiniens, afin de recréer dans ces territoires les conditions d’une réelle gouvernance, et, d’autre part que s’impose la nécessité impérieuse pour les collectivités européennes de procurer un appui énergique à  cette évolution.

Dans cette optique, le présent accord cadre de coopération bilatérale visera donc à la mise en place d’actions de coopération innovantes et adaptées, conçues dans le sens du renforcement des institutions locales et du développement local durable.

La mise en œuvre de ces actions constituera l’illustration concrète des valeurs de Liberté, d’Egalité et de Fraternité que la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur entend partager avec les partenaires.

Je vous remercie.

Derrière les propos triomphants du Préfet des Alpes-Maritimes et du Maire de Nice sur la baisse globale de la délinquance se cache une réalité toute autre qui démontre l’échec de Nicolas Sarkozy en matière de lutte contre l’insécurité dans notre département. Les agressions en série dans le quartier Saint Barthelemy dont fait état le quotidien régional en attestent.

Plus de 6 000 agressions physiques, une hausse de 25 % en 6 ans. Voilà le vrai bilan !

Et la part des mineurs impliqués dans ces actes est stable, n’en déplaise à Monsieur CIOTTI.

Et la part des étrangers impliqués l’est également, aux alentours de 7,1%, n’en déplaise à Marine Le Pen.

Cette délinquance de proximité est la plus traumatisante. Et notre département est classé désormais dans le top 5, devant les tristement célèbres Bouches du Rhône.

Voilà au moins un domaine où Monsieur ESTROSI devance les Bouches du Rhône, les agressions physiques.

Dire n°3 déposé par les élus socialistes : Sur le terminus et le phasage de la ligne 2

Monsieur le Commissaire enquêteur,

Les élus socialistes du Conseil municipal et du Conseil métropolitain de la ville de Nice considèrent qu’avoir pour terminusla Place Ilede Beauté est un non sens pour la ligne 2 Est Ouest.

La future ligne 2 de tramway à Nice devait initialement partir dela gare SNCF Riquier.Cette liaison qui était prévue dans le projet initial vient cependant d’être abandonnée. Les habitants du quartier et les usagers de la gare ont ainsi lancé une pétition. Ces personnes militent en effet pour que la 4ème gare du département (5000 usagers par jour) soit connectée directement au tramway et que Riquier – Arson – Barla, quartiers historiques de Nice, ne soient pas délaissés. Elles ont raison. Toutefois, certains et parfois les mêmes ont signé une pétition s’opposant au passage du tram en surface parla rue Arson.L’ampleurde la contestation a fait reculer Christian Estrosi qui a en effet indiqué que rien n’est encore       « tranché à l’Est pour la portion aérienne située entre le port et la gare de Riquier parla place Arson.» . Les études d’impact l’auraient fait renoncer au projet initial.

Un projet ambitieux ne peut cependant pas occulter la nécessité de construire une véritable intermodalité entre le tramway et la gare de Riquier.

Tenant compte des réalités économiques, nous proposons également un phasage de cette ligne 2 Est Ouest.

Il s’agirait de permettre le passage du tramway en souterrain entre la rue du Congrès etla place Garibaldisous laquelle se situerait un terminus simple comme il en existe actuellement un au Pont Michel.

Cela permettrait :

–          De ne pas porter atteinte dans un premier temps au quartier du port en prévoyant une sortie de trémie rue Antoine Gauthier, provoquant par là même l’expropriation et le destruction de l’immeuble situé 22 rue de Ségurane, pourtant classé en périmêtre sauvegardé et pour lequel l’architecte des bâtiments de France n’a pas encore formulé d’avis.

–          De prendre en compte le fait que les résidents dela place Ilede Beauté et des rues environnantes, ainsi que les commerçants du Port de Nice, n’ont pas fait preuve, pour l’heure, d’une impatience notable ;

–          De tester sur une distance plus courte, l’option tunnel souterrain afin de voir comment sont surmontées les difficultés techniques et hydrologiques ;

–          De prendre en compte les contraintes financières et de ramener le coût de la ligne 2 Est-Ouest de 758 millions d’euros, aux environs de 600 millions d’euros, rendant sa faisabilité plus certaine.

Concernant la jonction entre le tram et la gare de Riquier :

3 options sont possibles :

–          Si les difficultés rencontrées par l’option tunnel souterrain se révèlent surmontables et sans surcoût important par rapport aux évaluations initiales, la ligne 2 Est-Ouest pourrait être dans une seconde phase, prolongée en souterrain versla place Ilede Beauté, desservant ainsi le port de Nice  sans préjudice pour le commerce local et remonterait en souterrain jusqu’à son terminus. Le surcoût engendré par la réalisation d’un tunnel souterrain jusqu’àla place Auguste Blanquiserait compensé par l’économie réalisée dans la phase 1 par l’entrée en souterrain rue du Congrès. Ce que nous proposons, en deux phases, repose sur la même estimation financière que celle du maire actuellement (758 millions d’euros) mais cela a l’avantage de proposer un projet plus ambitieux, plus long et allant jusqu’à la gare de Riquier.

–          Si l’option souterrainne s’avérait infaisable, il faudrait remonter versla place Auguste Blanquietla gare Riquieren surface, en évitant absolumentla rue Arson.Cetteoption serait bien entendu moins onéreuse, l’économie réalisée étant de l’ordre de 60 à 70 millions d’euros.

–          Il demeure aussi la possibilité de raccorder la gare de Riquier au réseau du tramway par l’actuelle ligne 1 par la réalisation d’une boucle à partir de la place de l’Armée du Rhin, permettant à une rame autonome d’aller vers la gare de Riquier par le boulevard Delfino et de revenir par le boulevard Pierre Sola avec jonction àla station Palaisdes Expositions.